در تاریخ ۲۸ اردیبهشت ماه ۱۳۸۷ بر اساس دستور مهندس اسکندری وزیر جهاد کشاورزی در قالب ابلاغیه شماره ۵۹۲۷/۰۲۰ مقرر شد از این پس قبل از واگذاری قطعی اراضی منابع ملی و طبیعی به متقاضیان ، امکان استقرار نظامهای بهره برداری نوین در شاخه های زراعت و باغبانی ،دامپروری،آب وآبزی پروری در اراضی مزبور بررسی و نظامهای بهره برداری مزبور طراحی گردد . این تصمیم با هدف ایجاد و تقویت سازمان کار مناسب در واحدهای تولید و بهره برداری کشاورزی و به منظور تضمین بهره برداری بهینه و پایدار از منابع آب و خاک ، منابع ژنتیکی و ماشین آلات اتخاذ گردید . دفتر نظامهای بهره برداری وظیفه تدوین پیش نویس دستور العمل نحوه استقرار و پراکنش نظامهای بهره برداری در عرصه های قابل واگذاری را از طریق برگزاری جلسات و نشستهای تخصصی در دفتر و رایزنی های منظم با دفاتر تخصصی در معاونتهای امور تولیدات گیاهی ، امور دام ،سازمان امور اراضی ، دفتر امور حقوقی ، سازمان جنگلها ، مراتع و آبخیزداری ، دفاتر تخصصی معاونت آب و خاک و صنایع و جمعی از مهندسان مشاور دنبال نمود. زیرا با توجه به حساسیت ها و ضرورت های خاص این موضوع و ماهیت چند رشته ای وچند وجهی مجموعه فعالیتهای واگذاری و بهره برداری تصمیم گرفته شد که فرایند تدوین پیش نویس نیز از ابتدا با تشکیل یک کارگروه با حضور نمایندگان معاونتها و دفاتر تخصصی مرتبط با موضوع دنبال گردد. این فعالیتها در اواخر مرداد ماه سال جاری به تدوین پیش نویس فوق الاشاره منجر خواهد شد.